
2017年10月,北京市出臺《北京市牌匾標識設置管理規(guī)范》 建筑三層以上部分只能設一處建筑物名稱牌匾。新版《北京市牌匾標識設置管理規(guī)范》出臺后,北京市16區(qū)將同步啟動建筑物屋頂廣告牌匾集中清理工作。
北京青年報記者從市城市管理委獲悉,今后,建筑物墻體三層以上部分只允許保留一處牌匾標識,其他各類牌匾標識需要下移到三層以下位置,保護“城市天際線”。年底前,全市違規(guī)廣告牌匾將全部清理拆除。
據(jù)市城管委戶外廣告管理處崔宣介紹,新版《規(guī)范》對城市天際線、建筑高度、色彩、公共空間、城市家具、景觀小品、牌匾標識等都制定了設計導則,并細化了管理要求。比如,明確規(guī)定建筑物禁止設置屋頂牌匾。
據(jù)了解,建筑物上的牌匾分為單位名稱牌匾和建筑物名稱牌匾。為了保護“城市天際線”,新版《規(guī)范》明確,建筑物墻體三層以上部分只允許保留一處建筑物名稱牌匾標識,禁設單位名稱牌匾標識,其他各類牌匾標識應下移到三層以下位置。如何區(qū)別建筑名稱和單位名稱呢?崔宣解釋說,依據(jù)《北京市地名管理辦法》,由主管部門進行命名的,體現(xiàn)某一地區(qū)的特點及歷史的名稱,為建筑名稱,但是單位名稱就不具備這樣的特點。
此外,新版《規(guī)范》對建筑物牌匾的尺寸、數(shù)量、風格等進行了規(guī)范,單位名稱牌匾單個字體的單邊長度不超過0.8米,建筑物名稱牌匾單個字體的單邊長度不超過1.5米,比原來縮小了40%左右。
另外,對于“店內店”牌匾,建筑物產權單位可在出入口處設置符合規(guī)定的標識進行區(qū)分,或在地面設置立式信息牌方便查詢,但都需要向管理部門報批。另外,新的牌匾標識禁止使用不銹鋼等高反光材料,也不能用外射光源,只能用內投光源。
北京市牌匾標識設置管理規(guī)范
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范本市牌匾標識設置行為,維護市容市貌整潔,加強城市精細化管理,合理開發(fā)利用城市空間資源,提升首都城市品質,展示首都風范、古都風韻、時代風貌,建設國際一流的和諧宜居之都,根據(jù)《中華人民共和國廣告法》、《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》規(guī)定和《北京城市總體規(guī)劃》要求,特制定本規(guī)范。
第二條 本市行政區(qū)域內的機關、團體、部隊、院校、企事業(yè)單位和其他組織及個體工商戶,設置各類帶有名稱、字號、商號、標志等內容的牌匾、匾額標識的行為,均應依照本規(guī)范執(zhí)行。
第三條 本規(guī)范所稱牌匾標識,包括單位名稱牌匾標識、建筑物的名稱牌匾標識和機動車車身標識。
牌匾標識僅限于標明本單位名稱、字號和標志,不得含有經營服務信息及其他商業(yè)性宣傳內容。附帶商業(yè)宣傳內容的,按照《北京市戶外廣告設置管理辦法》執(zhí)行。
第四條 北京市城市管理委員會負責本市牌匾標識設置的監(jiān)督管理與綜合協(xié)調工作。
各區(qū)城市管理行政部門負責本行政區(qū)域內牌匾標識設置的監(jiān)督管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責協(xié)助做好牌匾標識設置的日常監(jiān)督檢查工作。
國土規(guī)劃、工商、交通、旅游、園林綠化、公安交通及城市管理綜合執(zhí)法部門等有關行政管理部門按照各自職責對牌匾標識進行監(jiān)督管理。
第五條 牌匾標識的設置應當符合本市戶外廣告牌匾標識設置專業(yè)規(guī)劃要求,適應街區(qū)文化特點,與城市區(qū)域規(guī)劃功能相適應,與城市區(qū)塊人文特色相結合,與周圍環(huán)境和城市景觀相協(xié)調。
第六條 牌匾標識應當保持整潔、美觀、牢固安全、顯亮設施功能完好,提倡使用節(jié)能環(huán)保的新技術、新材料。牌匾標識的字體應當規(guī)范完整,字序應當遵守國家規(guī)范的語言文字排列順序。
商業(yè)老字號匾額的文字應當按照傳統(tǒng)習慣規(guī)范書寫。
第七條 設置單位在設置牌匾標識之前,應到所在區(qū)城市管理行政部門查詢牌匾標識的設置詳規(guī)要求。
第二章 單位名稱牌匾標識和建筑物名稱牌匾標識
第八條 單位名稱牌匾標識和建筑物名稱牌匾標識應當根據(jù)有關規(guī)定或者按照傳統(tǒng)習慣,設置在建筑物的檐口下方、底層門楣上方或建筑物臨街方向的墻體上。
第九條 每個單位在每處辦公場所只能設置一處牌匾標識。但單位所在建筑有面向不同道路多個出入口的,可在每個出入口各設置一處該單位名稱牌匾標識。商業(yè)老字號匾額可在符合以上標準基礎上予以保留。
第十條 下列場所或情形禁止設置牌匾標識:
(一)建筑物頂部、裙樓頂部、騎樓立柱;
(二)在墻體上設置突出式、動態(tài)式牌匾標識的;
(三)在本單位自有或租賃的場地以外;
(四)利用違法建筑、危房或設置后可能危及房屋安全的;
(五)在綠地內或影響園林植物生長、園林景觀的地方;
(六)利用交通安全設施、交通標志;影響市政公用設施、交通安全設施、交通標志、交通信號燈、消防設施、通信設施正常使用,或者妨礙車輛、船舶等交通工具及行人通行的;
(七)妨礙他人生產經營或影響居民通風、采光、造成光污染,影響生活、影響他人對建(構)筑物合法使用的;
(八)在玻璃幕墻、采光玻璃、櫥窗內外側;
(九)遮擋建筑物玻璃幕墻或采光玻璃的;
(十)禁止大面積使用高光合金材料。
第十一條 單位名稱牌匾標識和建筑物名稱牌匾標識的體量和規(guī)格應當與所附著的建筑物大小比例相適當,并符合下列規(guī)定:
(一)本市牌匾標識實行分區(qū)分級設置管理,分區(qū)分級范圍按照本市戶外廣告牌匾標識設置專業(yè)規(guī)劃執(zhí)行。
(二)在同一道路或同一街區(qū)相鄰建筑物上的牌匾標識,其形式、體量、照明效果等應當達到整體和諧。應當與建(構)筑物本身及相鄰建筑物上設置的牌匾標識的高度、形式、造型、規(guī)格、色彩、燈光效果等相協(xié)調;不宜使用與建筑立面不協(xié)調的色彩。
(三)同一側建筑立面上相鄰牌匾標識的高度、突出墻面厚度、懸掛位置應當一致,其形式、體量、色彩、燈光效果等應達到整體和諧。
(四)設置在墻體上的牌匾標識,不得大于設置所在墻體實墻面(扣除窗戶)面積的百分之二十,并不得超出墻體外沿設置。
(五)建筑物實體墻面設置的牌匾標識,應當采用單體字形式。牌匾標識設施燈光照明要有合理的亮度,應采用內透光形式,不得使用外打燈。
(六)在建筑3層(含)以上的建筑物墻體上僅能設置建筑物名稱。
(七)商業(yè)老字號匾額應當符合歷史傳統(tǒng)樣式,連鎖經營的應當統(tǒng)一風格。
第十二條 分區(qū)控制
在禁設區(qū)、嚴控區(qū)內,禁止設置突出式牌匾標識,禁止設置厚度超過0.3m的燈箱式樣牌匾標識。
在開放區(qū)內提倡設置有創(chuàng)意、有個性、有品味的牌匾標識設施。
第十三條 分類設置要求
(一)在建筑物底層部分設置建筑物名稱的,其數(shù)量不得超過建筑物的主要出入口數(shù)量,底層以上部分最多設置1塊,且應在不同方向的建筑物頂部實墻面上設置,上邊緣距檐口(或女兒墻的上緣)距離≥0.5m,并采用單體字式樣。建筑物名稱字符尺寸應符合表1的規(guī)定。
(二)墻面式牌匾標識的設置不得破壞原建筑物整體風格,不得遮擋建筑物立面特色。相鄰店面的墻面牌匾標識應分別設置。
字符宜小不宜大,根據(jù)所在街道的空間尺度不同,其字符的具體尺寸大小應符合表2的規(guī)定。
(三)建筑底層的墻面式牌匾標識應設置在上一層樓板居中以下,若征得上一層業(yè)主同意可延伸至上一層窗臺下,高度≤1.5m,牌匾標識底部距地面應保證至少2.5m的通行高度。
牌匾標識厚度離墻≤0.3m。牌匾標識寬度宜與所屬單位出入口的寬度一致,最大寬度不超過所屬單位的整個出入口門面的寬度。
(四)同一幢建筑上的牌匾標識應當設置于建筑立面的同一基準線上,具有明顯分割線。懸掛式牌匾標識不得設置在一層檐口以下,支架懸掛距離≤0.5m、寬度≤1.2m、高度≤9m、厚度≤0.5m;懸掛式牌匾標識懸掛角度需與建筑物外墻成90°角。
(五)對位于街道轉角的建筑,其轉角處的牌匾標識應當整體設計,當單位不止一家時,相鄰牌匾標識的形式、懸掛位置、高度和體量應當統(tǒng)一。
(六)對于有柱廊或底層以上有出挑結構的建筑(如:騎樓),牌匾標識宜設置在廊道內側門楣上方和出挑結構以下,在出挑結構以下設置的,宜采用小型懸掛式牌匾標識;平行于墻面的宜采用墻面式牌匾標識,寬度不得大于騎樓兩根立柱之間間距的三分之二,外沿不得超出出挑結構外墻面,式樣、材質應與周邊環(huán)境、建筑相協(xié)調;牌匾標識底部距地面≥2.5m,厚度不得超過0.15m,同一建筑物上的設置式樣和懸掛方式應統(tǒng)一,當?shù)讓咏ㄖ叨取?.5m時,不得按此方式設置。
(七)對于設有入口構件的建筑(如雨棚式),牌匾標識應當設置在入口構件部分,宜采用單體字式樣,牌匾標識寬度不得超出入口構件的寬度。
(八)對于單層坡屋頂建筑,應在正面屋檐以下設置牌匾標識;多層坡屋頂建筑,應在底層正面屋檐以下設置牌匾標識;不允許在山墻面上設置的牌匾標識;仿古商業(yè)街、步行街提倡設置多種形式的牌匾標識,其牌匾標識宜采用小型牌匾、燈籠、仿古燈箱等小牌匾標識式樣,與周邊環(huán)境相協(xié)調。
(九)一層無門楣且較難在墻面設置牌匾標識的建筑,可將牌匾標識緊貼屋頂設置,牌匾標識高度不得超過門面高度的五分之一。
(十)對于建筑立面上有線腳裝飾的建筑,牌匾標識的設置不得破壞構圖關系,不得覆蓋線腳設置;平行外墻式牌匾標識外側面不宜超過相鄰豎向線腳的最大厚度。
(十一)對于平面布局上有凹凸或曲折變化的建筑,牌匾標識設置不得破壞建筑立面的形態(tài)關系。
(十二)對于建筑立面上有拱券形構件的建筑,拱券以外部分不宜設置牌匾標識;在拱券內側設置的平行外墻式牌匾標識,設置位置不得超過圓拱的下緣。
(十三)若牌匾標識所依附的建筑(或建筑局部)同時具有以上幾種特征,則牌匾標識在形式、尺寸和設置位置等方面應同時滿足上列規(guī)定。
(十四)牌匾標識的結構要隱蔽處理,不得外露。
第十四條 單位名稱牌匾標識所顯示的單位名稱和服務標識,應當與營業(yè)執(zhí)照、商標注冊證或者法人登記證書核定的名稱和標識注冊地相一致。具備上級加盟總店授權專營資格的連鎖經營性質的加盟店,可在單位名稱牌匾標識中顯示連鎖經營名稱和服務標識。
第十五條 多家單位共用同一建筑物或場所的,應當符合下列規(guī)定:
(一)設置牌匾標識應當由該場所或者建筑物的所有人或者管理人整體規(guī)劃設計、制作。
(二)對于底層有單獨出入口的商業(yè)經營單位,一處主要出入口可設置一塊墻面式牌匾標識,其數(shù)量不得超過建筑物的主要出入口數(shù)量;對于底層以上的商業(yè)經營單位,只能設置一塊墻面式牌匾標識且要符合規(guī)范,不具備設置條件的不得設置。
(三)對于沒有單獨出入口的商業(yè)服務性單位,牌匾標識應當在出入口內部整體規(guī)劃、集中設置,一般不宜設置落地式牌匾標識。若出入口內部無設置條件且單位較集中的,可設置1塊組合集中的落地式牌匾標識。落地式牌匾標識應當設置在所屬建筑所在的用地地界線范圍之內,牌匾標識距建筑物主要出入口≤2m,且距人行道≥1m,縱向設置的落地式牌匾高度不應超過7m,且不應超過建筑物高度的1/2。落地式牌匾標識的設置應當符合表3的規(guī)定。
第十六條 建筑物名稱牌匾標識(含樓、大廈、公寓、家園、花園、別墅、城、廣場等),應當按照地名管理部門核準的建筑物名稱設置。
第三章 機動車車身標識
第十七條 在機動車車身外噴涂、粘貼單位名稱、企業(yè)標志、電話、地址、網(wǎng)址等標識的,字跡應當端正,字號大小不得大于車身高度的百分之十,字跡和標識顏色面積不得大于車身主體顏色面積的三分之一,不得改變車身整體顏色。
第十八條 機動車車身標識不得設置在車窗玻璃、前后風擋玻璃。
第四章 其他規(guī)定
第十九條 牌匾標識的設置單位應當加強對牌匾標識的日常維護管理,發(fā)現(xiàn)牌匾標識出現(xiàn)結構性損傷、畫面污損、字體殘缺、燈光顯示不完整等影響安全和市容市貌情形的,應當及時清理、維修或者更換。
第二十條 牌匾標識的使用單位或商戶自身應當每年定期對牌匾標識進行安全技術檢測,定期向屬地街鎮(zhèn)提交牌匾安全檢定或自檢報告,保證其牢固安全。因使用單位或商戶自身維護管理不善導致牌匾標識造成他人人身財產損害的,使用單位或商戶自身應依法承擔相應責任。
第二十一條 牌匾標識的設置單位出現(xiàn)搬遷、退租、變更、停業(yè)等情況,應當及時自行拆除原設置的牌匾標識。
第二十二條 牌匾標識的設置技術標準參照《戶外廣告設施技術規(guī)范》(DB11/T 243-2014)及《牌匾標識設置規(guī)范》(DB11/T 1183-2015)執(zhí)行。
第二十三條 本規(guī)范在施行中的問題,由北京市城市管理委員會負責解釋。
第二十四條 本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。2007年10月15日北京市市政管理委員會發(fā)布的《北京市牌匾標識設置管理規(guī)范》同時廢止。
(據(jù)首都之窗、北京青年報報道)